Philippe Latombeによるオピニオンコラム：しかし、Ursula von Der Leyenは誰の味方なのか？

2月24日、ウクライナ侵攻の日、EU首脳は、ロシアが始めた戦争の資金調達能力を最小化するための制裁措置に合意した。2月以降、すでに7組のEU制裁が発効している。

ロシアへの併合に関する4つの国民投票を受け、欧州委員会は9月28日、EU加盟国に対して第8次制裁パッケージを提示し、10月6日と7日にプラハで開かれる欧州理事会までに27の加盟国が新しい制限的措置に合意することを目指すと表明した。

私は、常に強化され、そのために欧米人だけが実行し、他の人々（多くの人々である）が実行しないという事実に必然的に限界を見出す禁輸措置の長期的有効性を論じるつもりはない。このような戦略の評価は、ウクライナ戦争のエピソードが歴史に刻まれ、研究者の喜びとなったときに、初めて事後的に確立されるのであろう.

一方、ジョー・バイデンは度重なる記憶障害でメディアを騒がせているが、現在のヨーロッパの難局を利用することに関しては、衰えぬ知的活力を発揮していると言わなければならない。そして、アメリカ大統領の3月の販売作戦が見事に実行されたことは認めざるを得ない。

前世紀から受け継がれた古い反射神経で、ロシアのガス供給路が自ら閉ざされパニックに陥ったヨーロッパは、大西洋を隔てた同盟国に助けを求めているのである。アメリカのシェールガス生産は、世界一環境に優しいとは言えない？LNGタンカーを何百隻も作らなければならないのか？受け取ったLNGの一部を再ガス化するための港湾ターミナル？気にするな！考えを変えないのは馬鹿だけというのはよく知られた話だ。

これで今冬の供給問題は解決したのでは？そんなことより、他で調達する、アルメニアへの攻撃を再開したアゼルバイジャンから買う、あるいは他国からもっと高い値段でロシアのガスを買って、禁輸措置を回避することができるようにしよう。エネルギー生産と多様化における長年の大きな過ちを正さねばならず、時間は限られている。ヨーロッパの人々にとって、家庭を暖め、産業を動かすことは不可欠であり、特にドイツ人はガスの大消費国であり、最近までロシアのガスも使っていた。”必要は法である “という古い格言は、モンテスキューが『エスプリ・デ・ロワ』で大きく発展させたものである。

同時に、誰もが驚いたことに、2022年3月25日、欧州司法裁判所（CJEU）がGDPRに適合していないと判断した従来の法的枠組み「プライバシーシールド」が無効となり、2020年からブロックされていた状況にもかかわらず、大西洋を越えたデータの移転の規制について、欧州委員会とホワイトハウスが基本合意したと発表した。この新しい合意の内容については、何もない、あるいはほとんどない。

エネルギー危機やウクライナ戦争とどう関係があるのでしょうか？一見すると、何もない。しかし、よくよく考えてみると、私はその時すでにこのテーマについて皮肉を言っていたのだが、「私はあなたに私の（高価な）シェールガスを売る」、「あなたは私にあなたのデータを渡す」という交渉のようで、通常2つの契約当事者間で求められるバランスの要件を満たしていないことは誰も気づかないことだろう。アメリカはまだRGPDを認めていないので、私たちはアメリカに個人情報の「ノルドストリーム」を供給することに同意しているようなもので、まさに21世紀のブラックゴールドと呼ばれるデータです。ヨーロッパはオープンカントリーで降伏したのか？

この半年間、ほとんど電波が届かなかったが、数日前にこんな発表があった。特にPoliticoによると、「ホワイトハウスは来週、大西洋横断のデータ転送に関する待望の大統領令を出す見込みだ。この問題に詳しい3人の当局者によると、この大統領令は、大西洋横断のデータ転送に関するものだ。しかし、EUと米国の新しいデータ移転の枠組みがユーザーのプライバシーの十分な保護を確保できない場合、新しい協定はCJEUに付託され、再び拒否される可能性が高いと思われる。米国の監視法の適用を受けないプロバイダーにまだ切り替えていない企業は、今後も法を犯し続けることになる。ここでも、緊急性は明らかです。

政治的合意が法的現実に墜落しないようにするための操縦の余地は、米国の立場について漏れたいくつかの報告によれば、最初の発表での約束に反して、発表された「データ保護審査裁判所」が日の目を見ることがないように、より狭くなっている（というのは控えめに言って）ようだ。アメリカの大衆監視を「必要かつ適切なもの」に限定するというアメリカの約束は、もはや議題に上らないだろう。なぜなら、アメリカはすでにCJEUが拒否した大衆監視を実践し続けているからである。

デジタル主権の放棄は、結局のところ、エネルギーに関して経験していることと悲しいかな同列である。そして、ここでも教訓は生かされていないようだ。米国の好意に頼り、同じ過ちを繰り返すのであれば、子供たちが言うように「悪さはしない」としても、ノルドストリームのロシア産ガスへの依存を辞める意味はあるのだろうか。ある依存関係を別のものに置き換えることは、私たちを主権者にするものではありません。特に、私たちのデータが交渉の切り札として使われる場合はそうです。どちらの場合も、私たちの誤った決断、先延ばし、そして繰り返される主権の放棄から受け継いだ状況を早急に改善し、私たちの未来にペナルティを課さなくてはならないのです。

ひとつだけ確かなことは、私たちのデータの移転に関する枠組みについて6カ月前に合意された原則的合意の適用条件が発表されれば、ウルスラ・フォン・デル・ライエンが誰のために転がっているのかがはっきりと分かるということです。

著者名 : Philippe Latombe